全国政协委员、人力资源和社会保障部原副部长杨志明日前做客中国经济网“中经在线访谈特别节目”时表示，农民工是我国产业工人的主体，在经济新常态下，农民工有三个新的发展趋势：新生态农民工进入快递业，农民工进入家庭服务业，农民工返乡创业成为新“城归”。

杨志明表示，首先是一大批新生态农民工进入快递业这样的新业态，以往农民工主要集中在第二产业，建筑业农民工占80%，制造业农民工占78%，而现在新生态农民工有一部分进入了现代服务业。

近年来，我国快递业迅速发展，2016年快递业务量超过300亿件，成为世界第一快递大国。“300多万农民工快递员进入快递业付出了极大的努力，快递业拓宽了农民工的就业渠道，农民工快递员也支撑着中国快递业的崛起。去年‘双11’农民工快递员一天要完成上百件的送递任务，世界都说为中国有超级快递。”

二是农民工进入家庭服务业。据人社部调查，国际上发达国家通常有30%的家庭有家庭服务业的需求，中国因为中国妇女勤俭持家，仅仅有15%的家庭有家庭服务业的需求，到2020年，家庭服务业有3000万就业空间。2016年已有2200万就业空间，大多集中在家政服务、老年陪护服务、病患陪护服务、小区照料服务四个基本业态。

杨志明指出，家庭服务业的快速发展，有助于农民工充分就业，有助于提升家庭的生活质量，也有助于拓展消费渠道。“一批优秀的农民工正在成为新工匠，去年全国有1100万农民工接受技能提升的培训，有普工转为技工，优秀的成为高级工，个别突出的成为技师。新生代农民工大多在二三十岁，他们年轻有文化，经过技能武装的农民工，是走向中国制造、走向中国创造的宝贵人力资源。”

第三，是一批农民工返乡创业成为新“城归”。杨志明表示，现在经过在城市打工磨炼，有技术、有资金、有营销渠道、有想法，特别是对乡村有感想的“五有”农民工回乡创业，成为新“城归”，2016年一年就有200多万新“城归”人。

杨志明进一步表示，新“城归”将把在新型城镇化、城市化学回的东西带回乡村，跟农业现代化、新农村建设有机结合，给农业现代化和新农村建设注入活力。“农民工与生俱来的特质和国家宏观政策的趋向是吻合的，现在需要是增强其信心，树立其形象，释放其能量，以精准扶持给其助力。”