随着快递业迅速发展，最接近消费者的末端投递“最后一公里”环节越来越重要。作为智能终端的代表之一，智能快件箱行业目前已初具规模，且发挥着日益明显的作用。从以下这组数据不难看出智能快件箱在终端所起的作用正日益加大：2015年9月统计显示，全国快递日单5300万票，通过智能快件箱投递的占比仅2.2%左右；而2016年8月底统计显示，全国快递日单8400万票中通过智能快件箱投递的占比已达6.5%，即日单约550万票快递通过智能快件箱投递给收件人。

然而，成本、回报、流量变现等问题影响下，智能快件箱的运营服务在全国呈现各式各样的发展态势。比如今年11月份速递易尝试在重庆、浙江台州、四川南充、山东潍坊、湖北襄阳等城市试行“48改4收费”新政，引发楼宇物业、居民用户等多方热议，这项措施不久便宣布流产。

长期以来，由于没有智能快件箱运营服务相关标准，快递企业、快递员及智能快件箱的运营企业便没有行业规范可供遵循，导致行业乱象丛生，不少收件人无法畅快地享受便捷服务。

国内首个！福建有了标准

福建省邮政管理局提供的数据显示，截至今年10月底，仅福州市区日均投递量已达2.19万件。福建省商务部门、邮政管理部门、质监部门在总结福州推进全国电商快递协同发展试点城市工程中，通过大力推广“人工+智能”（在社区设立人工快递公共投递配送接收站+智能快件箱接收快件）模式有效解决快件“最后100米”进社区、进校园、进办公区难的问题。

截至今年10月底，全省共布设智能快件箱4763组、格口数273552个，速递易、苏宁云柜、丰巢、富友、腾云宝、易栈等第三方运营机构也纷纷布局。

记者从福建省邮政管理局了解到，福建省地方标准《智能快件箱运营服务规范》近期正式实施，对快递员、智能快件箱第三方运营商的服务规范做了明确规定，这是我国首个相关的地方标准。

首先，《规范》明确了智能快件箱免费使用

据了解，目前国家并未将智能快件箱作为邮政基础设施予以补助，部分快件箱运营组织为维持正常运营，会向快递企业适当收费，也可能存在向用户个人收取超期保管费的行为。为保障用户权益，《规范》规定“快件箱运营组织不应向用户收取收件保管费用，与用户另有约定的除外”。

 “目前，快件箱运营属于推广期，都还没向用户收费，未来会考虑向用户收取超时保管费。”福州易栈智能设备有限公司副总舒慎林说。几家智能快件箱运营商的负责人都表示，目前整个行业尚未找到明确的盈利点。

其次，为保护消费者权益，《规范》对投递行为有所约束

如：要求除事先约定以外，快递企业使用智能快件箱投递快件，应事先征得用户同意；智能快件箱运营组织不能设置用户取件的前置条件，如须安装专门手机应用软件才能使用；快递业务员不得虚假签收，提前录入快件签收信息。

此外，即便是超时收费，也应事先征得用户同意。此外，快件箱每个格口应只投放一票快件，生鲜产品、贵重物品、易碎品、外包装明显破损的快件不得通过快件箱投递。

第三，对安全性、隐私性，《规范》也做了规定

 如：要求智能快件箱运营组织应事先确认合作的快递服务组织取得合法经营资质，并由快递组织对注册的快递员信息进行审核，确保使用快件箱投件的人员身份真实、可靠，可快速溯源倒查。要求智能快件箱运营组织采取措施保障用户的通信安全和通信秘密，非经用户授权，不得向第三方提供采集到的快件信息。另一方面，用户可选择智能快件箱作为收件地址。

据介绍，下一步，邮政管理部门将继续做好《规范》贯彻落实的监督，推动标准真正落地实施。同时，该部门也希望社区物业及相关单位对智能快件箱的推广使用和管理提供便利支持，促进快递与社会经济的良性互动发展。